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                中国为何急着提扩大对外开放 (附开放计划行业表)
                作者:  来源:中国投资协会项目投融资专业委员会  发布时间:2018-04-13

                      

                摘要:中国正在制定面向外资企业的市场开放计划。开放对象为新能源车、银行、证券和保险等12个领域。预定9月底之前公布包括开放时间与开放方式等在内的具体内容。目前外资企业的对华投资低迷,中国国家主席习近平下令改善投资环境以吸引外资。此外,美国开始调查中国侵害知识产权等问题,中方此举?#37096;?#33021;是意识到了中美贸易摩擦的加剧。 

                       

                中国正在制定面向外资企业的市场开放计划。开放对象为新能源车、银行、证券和保险等12个领域。预定9月底之前公布包括开放时间与开放方式等在内的具体内容。目前外资企业的对华投资低迷,中国国家主席习近平下令改善投资环境以吸引外资。此外,美国开始调查中国侵害知识产权等问题,中方此举?#37096;?#33021;是意识到了中美贸易摩擦的加剧。 

                        

                中国商务部副部长王受文825日在记者会上表示,原则上都要在9月底之前出台相关政策。国务院8月印发了《关于促进外资增长若干措施的通知》(简称国发39号文件),核心内容就是计划面向外资开放市场。王受文指出:对这些开放的领域,要制定时间表、路线图。这12个领域怎么开放,先在自贸试验区开放还是在部分领域开放,相关部门都会按照这个文件的要求,提出具体开放的时间表和路线图,使这些政策能够真正落地,使外资更加便利的进入到中国市场

                       

                12个开放领域中的焦点是汽车行业。目前中国规定外资企业必须与中国企业合资才能进入中国市场,?#39029;?#36164;比例最高不能超过50%。中国政府4月宣布将分阶段放宽出资限制。王受文也表示:我们要进一步放宽外资准入,减少对外资?#21335;?#21046;。?#28909;?#35828;在制造业中,专门讲到要放宽专用车和新能源汽车的外资准入。今天对新能源汽车,要求外资的股比不能超过50%,专用车也是一样,不能超过50%,而39号文件中讲了,下一步将放宽准入,减少限制。一方面,市场规模较大的乘用车和卡车并不在放宽范围之内。 

                         

                金融领域的关注度也比较高。尤其是证券和保险,外资的出资比例上限为4950%,很多意见要求提高上限。这一领域在7月的中美全面经济对话中也是讨论焦点,但当时并未放宽限制。中国依然苦于资金外流,被认为希望通过吸引外资金融企业增加海外投资者的债券投资等。 

                        

                中国之所以加大吸引外资是因为对华投资正在减少。2016年的投资额同比减少7%,减至1260亿美元,时隔4年减少。201716月也同比减少5%。其中,2017年来自美英德等拥有高技术的欧美国?#19994;?#25237;资减少3040%。中美全面经济对话未能取得?#34892;?#25104;果,美国8月开始依据《美国贸易法》301条款就侵害知识产权的问题对中国进行调查。中国可能为避免与美国的贸易摩擦激化而提出此次开放计划。

                 

                排列三跨度走势图

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